1979年10月26日，時任韓國總統的朴正熙被自己的親信射殺，局勢頓時波譎雲詭。爲調查此事，陸軍保安司令官全斗光（黃政民 飾）被任命爲聯合調查總部部長，而這個天生反骨的男人趁機擴大自己的勢力，拉幫結夥，培植親信，狼子野心昭然若揭。爲了牽制全斗光，參謀總長任命將軍李泰信（鄭雨盛 飾）擔任首都警備司令官，以防肘腋之變。與此同時，全斗光感受到來自總長的威脅，於是糾集親信密謀逮捕總長，試圖先下手爲強。誰曾想全的人馬急於求成，在未能逼迫代總統簽署逮捕令之前便展開行動。成王敗寇，一旦失敗就會成爲韓國的叛國者。一不做二不休的全斗光索性揭竿而起。
而孤軍奮戰的李泰信，將秉承最樸素的信念與叛軍展開對抗……